《陕西审计》报道白菜官网审计处先进集体事迹

近日，《陕西审计》（2024年第三期，总第274期）内审专栏报道白菜官网审计处先进集体事迹。原文如下：

依法依规强审计 守正创新促发展

——全国内审先进集体全讯600cc大白菜事迹

全讯600cc大白菜是国家“中西部高校基础能力建设工程”及“十四五教育强国推进工程”建设高校，是陕西省国家“双一流”培育高校和重点建设的高水平大学。2018-2020年和2021、2022年，连续3次荣获“陕西省教育系统内部审计先进集体”荣誉称号，3人次荣获全省教育系统内审先进工作者，8项审计项目获评“优秀审计项目”;近三年，完成各类审计项目293项，涉及资金51.23亿元，提出审计意见建议2200余条，采纳2120余条，为推动学校治理体系和治理能力现代化，保障并促进学校各项事业高质量发展做出了积极贡献。2023年学校内审机构被评为“全国内部审计先进集体”。

落实党管审计，完善管理体制

为加强党对内审工作的领导，2021年11月学校成立了审计委员会，校党委书记任审计委员会主任，学校重点部门为成员单位，日常办公机构设在审计处，审计处处长任审委办主任。从体制机制上保证了党管审计以及校内各种监督力量贯通融合。校审计委员会每年定期召开不少于2次会议，专题听取审计报告、研究重大事项、督促问题整改。通过“党建引领、上下齐心、协调联动、信息共享”，使白菜官网审计工作在推动政令畅通、维护财经秩序、推进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。

强化制度保障，规范内审工作

为规范审计工作，提高审计水平，结合学校实际，制定和完善了《全讯600cc大白菜审计发现问题整改办法(试行)》等9项制度，编制《全讯600cc大白菜内部审计工作手册》，分别以审计规范、审计程序、审计要求、审计档案等分类，纲举目张、细节明晰，系统搭建起学校内部审计工作的“四梁八柱”，涵盖审计组织机制、业务管理、整改监督、结果运用等方面，完善了内审工作的顶层设计，有效实现了审计工作的制度化、规范化和标准化，提升了依法依规审计水平。

聚焦主责主业，提升审计质效

(一)推进工程审计向管理审计延伸。聚焦源头审核招标文件，严把项目预结算审计关，积极推进工程预结算审计向项目管理审计延伸。近三年累计审核招标文件110余份，提出规范招投标建议90余条，采纳80余条；对所有审计项目一律实行“三级复核”程序。审计项目107项，资金3.53亿元，审减资金3457.37万元，最高审减率达27.95%；提出审计管理建议100多条，发出多份“审计建议书”，促进了工程项目管理更加规范，控制了工程造价、节约了有限的建设资金，维护了学校合法权益。

(二)精细化开展经济责任审计及财务收支审计。为保证干部经济责任审计质量，客观准确鉴证干部任职期间的经济责任，突出审计在反腐倡廉中的重要作用，审计处探索按照干部任职部门性质分类制定审计方案，分类开展经责审计，审计报告的“画像感”和精准度不断提升，审计成果得到有效运用，多个项目被评为优秀审计项目。完成29名干部的经济责任审计，涉及金额25亿元，提出各类审计建议70余条；完成财务收支审计项目6项，提出审计建议30余条，在财务收支的规范化、内部控制的有效性、资金安全以及经费使用效益方面发挥了重要作用。

(三)做好审计整改“下半篇”文章。学校高度重视审计发现问题整改，成立审计整改领导小组，制定整改方案，高标准严要求完成各级各类审计整改。对涉及多部门联合整改的难点问题，由审计处牵头，联合校纪委等部门成立专班联合督导整改，协同贯通，合力推动审计整改，确保审计整改见实效。先后制定、修订与审计整改有关制度20余项，建立了审计整改长效机制。审计整改工作及做法先后受到省上主要领导及上级机关的肯定。通过整改，完成决算审计10余项，解决遗留问题24项，清理往来款项927.08万元，完成在建工程转固定资产2.55亿元。

(四)全方位提供各项审计服务。在发挥好内审监督职能的同时，审计处转变工作作风，强化审计服务职能，主动上门服务，与职能部门加强沟通，听取意见建议，开展审计咨询，提供审计服务，促进问题解决;通过举办培训班、作报告、网上“图说”解读、官微和点对点推送等方式，扩大法规宣传，加大审计制度政策的宣传力度。编制《合同业务办事指南》和《工程审计办事指南》。三年共受理咨询服务800余次，接待现场咨询100余次，电话咨询500余次，上门提供合同会审咨询服务50余次。

创新审计方式，推进审计信息化

通过信息化建设引领审计方式创新，依托《合同管理办法(试行)》，以学校“智慧校园”为平台，编制合同审签软件，推进学校合同审签信息化，实现了合同会审全天候即时审签，极大地提高了工作效率，为审计全面信息化做出有益探索。同时，首创运用计算机软件和网络开展工程审计，目前财务审计、经责审计的相关业务实现了办事大厅网络化办理。三年共完成3484份经济合同的网上审签，合同金额近20亿元，提出合同签署修改意见1870余条，采纳1790余条。

加强队伍建设，提升业务能力

学校认真贯彻落实习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的重要指示，通过弘扬奉献精神，强化理想信念，不断提升审计人员的责任感和自豪感;通过先后组织30人次参加审计系统业务培训，培养业务过硬、技能娴熟、适应多岗位需求的审计骨干；通过做实“研究型”审计，培养理论研究与审计实务相结合的多面手，拓展审计视野，提升审计能力，锻造一支政治可靠、业务精通、作风过硬的审计队伍。先后发表学术论文14篇，承担厅局级课题3项，参与省部级课题6项，出版著作4部。

（核稿：付红娟 编辑：刘倩）